Ustna obravnava

Organ na ustni obravnavi ugotavlja pomembna dejstva in okoliščine, ki jih je v postopku treba dognati za pravilno odločitev. V katerih primerih bo uradna oseba razpisala ustno obravnavo,51 se odloči sama glede na konkretno zadevo ali na predlog stranke, če ugotovi, da bi bilo to koristno za razjasnitev zadeve.

Na predlog stranke lahko uradna oseba razpiše videokonferenčno ustno obravnavo, če pri organu za to obstajajo tehnične možnosti. Procesna pravila splošnega upravnega postopka se na videokonferenčni obravnavi uporabljajo smiselno.
 Ustno obravnavo pa mora razpisati:
 v zadevah, kjer sta v postopku udeleženi dve stranki ali več z nasprotujočimi si
interesi (te je treba znati tudi predvideti);
 kadar je treba opraviti ogled;
 kadar je treba zaslišati priče ali izvedence.
Ustna obravnava je praviloma javna. Uradna oseba pa lahko javnost izključi po

lastni presoji ali na predlog prizadete osebe, in sicer od celotne ustne obravnave ali
samo od njenega dela v naslednjih primerih:
 če to zahtevajo razlogi morale ali javne varnosti;
 če je podana resna in neposredna nevarnost, da bi bila ustna obravnava ovirana;
 če se na ustni obravnavi obravnavajo razmerja v kakšni rodbini;
 če je treba obravnavati okoliščine, ki pomenijo tajnost podatkov;
 če se obravnavajo vprašanja, ki pomenijo poslovno ali poklicno tajnost, se lahko
javnost izključi samo v tem delu obravnave. Organ pa pri tem delu obravnave
lahko dovoli prisotnost uradni osebi in znanstvenemu ali javnemu delavcu, če ima
to poseben pomen za njegovo službo.
Izključiti ni mogoče stranke, zakonitih zastopnikov, pooblaščencev ali strokovnih
pomočnikov. Pri razglasitvi odločbe javnosti ni mogoče izključiti.
51 Ustnih obravnav je v praksi izredno malo. Uradne osebe imajo nekakšen strah pred
vodenjem ustne obravnave, čeprav je dejstvo, da gre za zelo pomembno opravilo. Uradniki
na delovnih mestih vodenja in odločanja v upravnih postopkih bi morali imeti vsaj osnovni
tečaj nastopanja, govorjenja … 
O izključitvi javnosti mora uradna oseba izdati obrazložen sklep, ki ga objavi na
oglasni deski organa in na enotnem državnem portalu e-uprava.
V zvezi z ustno obravnavo uradna oseba:
≈ razpiše narok na ustno obravnavo in mora vsebovati vse sestavine vabila;
≈ povabljenim mora biti puščeno vsaj osem dni časa od vročitve vabila do dneva
obravnave, da se lahko nanjo pripravijo in obravnave udeležijo pravočasno in
brez izrednih stroškov;
≈ ukrene vse, da se ustna obravnava ne zavlačuje, prekine ali preloži;
≈ razpis ustne obravnave javno naznani v javnih občilih ali na drug krajevni način
v naslednjih primerih:
1. če je nevarnost, da ne bo mogoče pravočasno vročiti posameznih vabil;
2. če bi se lahko pojavile prizadete osebe, ki še niso nastopile kot stranke;
3. če to narekujejo drugi razlogi.
Takšno javno naznanilo mora imeti vse sestavine vabila in posebej vabilo vsem, ki
mislijo, da zadeva tudi njihove pravne koristi, naj se udeležijo obravnave.