S sklepom uradna oseba ureja formalnopravna razmerja v času postopka. Z njim ni mogoče odločiti o glavni zadevi.
Uradna oseba ga izda, kadar odloča: – o vprašanjih v zvezi s postopkom, – o vprašanjih, ki se kot stranska pojavijo v postopku.
Pri izdaji sklepov ločimo: – sklepe, zoper katere ni dovoljena pritožba, – sklepe, zoper katere je dovoljena pritožba hkrati s pritožbo na odločbo, – sklepe, zoper katere je dovoljena pritožba.
Sklep praviloma izda uradna oseba, ki je upravičena odločati v pravnem postopku ali voditi upravne postopke. Če ima uradna oseba pooblastilo za vodenje postopka, lahko izdaja vse sklepe v postopku razen tistih, s katerimi bi se onemogočil nadaljnji postopek.88 Če se s sklepom naloži neko dejanje, se določi tudi rok, v katerem ga je treba opraviti.
87 Enako kot zgoraj. 88 Glej poglavje o tem, katera uradna oseba je upravičena voditi postopek.
Poznamo pisne in ustne sklepe. Pisni sklep se izda, kadar zakon tako določa oziroma če je z zakonom določeno, da je zoper sklep dovoljena pritožba. Takšen pisni sklep mora imeti tudi pravni pouk. Pisni sklep ima enake sestavne dele kot odločba.