Po preverjanju zahteve v vlogi organ ne uvede postopka, če ugotovi, da je zahtevo treba zavreči iz naslednjih razlogov:
če zadeva, opisana v vlogi, ni upravna zadeva, kot jo določa zakon;
če vložnik v vlogi ne uveljavlja svoje pravice ali pravne koristi in ne more biti stranka v postopku;
če zahteva ni bila vložena v predpisanem roku, kadar je rok določen;
če o isti zadevi že teče postopek;
če se o isti zadevi že vodi upravni ali sodni postopek;
če je bilo o isti zadevi že pravnomočno odločeno in je stranka tako že pridobila pravice ali so ji bile naložene obveznosti;
če je bila o isti zadevi že izdana zavrnilna ali ugotovitvena odločba, pa se dejansko stanje ali pravna podlaga niso spremenile.
Takšno vlogo organ zavrže s sklepom, zoper katerega je dovoljena pritožba. Organ lahko zavrže vlogo kadarkoli med postopkom do izdaje odločbe, če ugotovi katerega od zgoraj navedenih razlogov.